Обжалование решения ГАИ самое распространенное явление. В случае грамотного подхода к делу шансов добиться справедливости достаточно много. Речь идет, прежде всего, о судебном обжаловании.
     Чтобы упростить обжалование штрафа следует выполнять ряд несложных действий, а именно: при заполнении протокола инспектором внимательно ознакомитесь с ним и в графе «По сути нарушения объясняю» пишите «с нарушением не согласен». Обратите внимание, что протокол должен соответствовать правилам его составления, установленным Инструкцией по оформлению работниками Госавтоинспекции МВД материалов об административных правонарушениях в сфере обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденной Приказом МВД Украины № 77 от 26.02.2009 г.
     Не оставляйте пустых строк в протоколе, ставьте в них прочерк буквой Z. Подписывая протокол, обратите внимание на слова «подпись нарушителя» зачеркните последнее слово и напишите «водителя». В графе свидетели ставьте прочерк, если их нет, если с вами были пассажиры, вносите их показания в качестве свидетелей. Не смотря на отрицание этой возможности сотрудниками ГАИ, вы имеете права вносить в перечень свидетелей лиц обладающих информацией о происшествии, даже если это ваши близкие родственники. Вы обязательно должны получить от инспектора копию протокола об административном нарушении.
     Недобросовестные сотрудники милиции и даже в последствии судьи порой утверждают, что подпись гражданина под протоколом есть признание им своей вины. Это грубое нарушение закона. Подписание протокола вовсе не означает согласия гражданина с его содержанием.
     Вина нарушителя должна быть доказана всесторонне и полно. Сомнения толкуются в пользу обвиняемого. Это и есть известный принцип презумпции невиновности, закрепленный в ст. 29 Конституции Украины. Но порой сотрудники ГАИ абсурдно считают, что их мнение, зачастую никакими доказательствами не подкрепленное, и есть исчерпывающее основание для наказания водителя.
     Если вас задержал сотрудник ГАИ, выходить из машины и передавать в руки водительские документы при этом не обязательно. Это важный момент для вашей дальнейшей защиты. Если вы вышли из машины, а тем более сразу же передали водительские документы инспектору ГАИ, - преимущество на его стороне. Вы становитесь заложником и зависимы от прихоти инспектора. Не допускайте такой ситуации с самого начала. Если вы чувствуете себя правым, встречайте инспектора спокойно и уверенно. У инспектора на груди должен быть приколот специальный жетон. Обязательно попросите сотрудника ГАИ предъявить Вам служебное удостоверение. Он не имеет права дать его в руки, но обязан предъявить и предоставить возможность переписать данные (Закон Украины «О милиции»). Таким образом, вы будете точно знать, с кем имеете дело, а инспектор будет предполагать, что на него могут пожаловаться, и постарается откровенно закон не нарушать. Как минимум, он объяснит, в чем выражаются его претензии. Когда придраться уж совсем не к чему, может быть пущен в ход последний довод: «Вы не пристегнуты ремнем безопасности». Hа это есть резонный ответ: «Ремнем безопасности необходимо пользоваться при движении, а моя машина стоит». Часто инспектор, видя уверенность водителя и знание им закона, отказывается в устной форме от обвинения.
     Если на вас составляется протокол об административном правонарушении, в порядке ст. 255 КоАП Украины, вам следует внимательно и правильно его подписывать, как говорилось выше. В отдельных случаях к вам может быть применено административное задержание, но только в исключительных случаях в соответствии со ст.261 КоАП Украины. Основанием для него могут быть: полное отсутствие документов, подозрение в угоне, управление транспортом в состоянии сильного алкогольного или наркотического опьянения, эксплуатация незарегистрированного транспортного средства. Срок административного задержания не может превышать трех часов. Важно потребовать при составлении протокола указать в нем время составления. Согласно ст.29 Конституции Украины и по просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения уведомляются родственники, администрация по месту работы или учебы. Поэтому используйте любую возможность, чтобы из ближайшего телефона-автомата позвонить родным, близким, сослуживцам или адвокату. Можно передать записку с прохожим или водителем попутной машины.
     Внимательно отнеситесь к оценке тех доказательств, на которые опирается инспектор ГАИ. Львиная доля правонарушений касается превышения скорости движения. Фиксируется она всем известными радарами. Но доверять их показаниям не стоит. Инспектор предлагает посмотреть на цифры в окошечке радара. Hо ведь пока он шел от патрульной машины к вашей, а потом назад, мимо пронеслось несколько машин. Где доказательства, что скорость на радаре была замерена только что, а не минуту, час, день назад? Данный прибор - более чем сомнительный источник доказательств. Обвинению нужны как минимум два свидетеля, которые подтвердят, что показания прибора относятся именно к вашему автомобилю. Попробуйте приобщить к делу показания радара. Hичего не получится. Hе снимают с него показания. Таково качество прибора. Прибор не может быть, использован, если он не прошел технический годовой осмотр. Здесь мы снова вынуждены вернуться к вопросу о свидетелях и ответить на вопрос: а могут ли быть свидетелями сотрудник милиции, следователь, прокурор или судья? Один из основополагающих принципов юриспруденции: запрет совмещения процессуальных функций. Это значит, что и милиционер, и следователь, ведущий дело, и прокурор, осуществляющий надзор, и судья, рассматривающий дело в суде любой инстанции, по тому делу свидетелями быть не могут.  То же самое относится и к сотруднику ГАИ. Суд может признать свидетелем, в крайнем случае, второго члена патрульной машины, наряда. Тот же, кто от своего имени составляет протокол и обвиняет, - это представитель дознания, обвинения (можно спорить о терминологии), чего угодно, но только - не свидетель.
      Порой недобросовестные сотрудники милиции пытаются лишить граждан права на обжалование. Они стараются не выдать копию протокола про административное правонарушение, посылают его по почте спустя длительное время простым письмом или вообще не посылают. Очень часто, выдавая копию составленного инспектором протокола об административном правонарушении на личном приеме, стараются в графу «Дата выдачи» вписать день его составления. Поэтому всегда пишите разборчиво, что копию протокола получил именно в день получения, а не составления. Это поможет вам без труда восстановить срок на обжалование.
  Если у Вас нет времени или желания ходить по судам. Вы можете уполномочить на это родственника, адвоката, депутата, любое другое лицо, которому Вы дали доверенность.
     Следует помнить, что согласно ст. 268 КоАП, которая определяет права лица, привлекаемого к админответственности, сказано про право на юрпомощь, сбор и предоставление доказательств. А согласно ст. 33 КоАП, при выборе наказания по админнарушению должна учитываться личность правонарушителя, его финансовое положение». При «рассмотрении» дела об админнарушении сотрудником ГАИ на месте, соблюсти все эти права нереально - не возить же с собой адвоката постоянно. Это значит, что водитель может указать в протоколе, что нуждается в помощи адвоката, хочет предоставить документы, характеризующие личность и материальное положение. Для этого и просит отложить дело. Игнорирование сотрудником милиции этих прав будет грубым нарушением, следовательно, обжалование постановления в суде повлечет его отмену. В законе не зря предусмотрена штрафная «вилка», значит, наказание за одно и тоже нарушение в зависимости от ситуации может быть разным». Например, в зависимости от уровня дохода водителя и степени проступка наказание за нарушение скорости может быть 255, а может и 340 грн. За ДТП судья может назначить высокий денежный штраф "богатому" человеку, а временно безработному, для которого заплатить штраф является проблемой, — общественные работы.
     Поэтому обязательно напишите в пояснении в нижней части протокола, что свою вину не признаете и согласно ст. 268 КоАП Украины просите отложить рассмотрение дела.
     Распространенным видом наложения штрафов является штрафы на основе данных системы функционирования камер слежения на перекрестках столицы. При этом постановления о штрафе за нарушения ПДД приходят именно собственнику ТС. Однако это неверно. Согласно ст. 33 КоАП, выбор наказания должен учитываться с учетом личности нарушителя. А если за рулем был не собственник, а другое лицо, управляющее автомобилем на законных основаниях? Согласно ч.2 ст. 14-1 КоАП, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о совершении правонарушения иным лицом, собственник в 10-дневный срок с момента вынесения постановления имеет право сообщить об этом органу или должностному лицу, который это постановление вынес. При этом исполнение постановления приостанавливается, а ГАИ проводит мероприятия с целью установить действительного нарушителя. Причем сформулирована статья таким образом, что если этого нарушителя сотрудники ГАИ не найдут — это уже не будет проблемой собственника транспортного средства. И ранее вынесенные постановления против собственника исполнятся не будут.
     Поэтому будте внимательными. В случае необходимости отправляйте в ГАИ ответное письмо (заказное с уведомлением) следующего содержания: «Я автомобилем в момент нарушения не управлял, имеют право управления такие-то лица (вписанные в техпаспорт, или по временному регистрационному талону, или по доверенности)». Либо пишите, что «в момент нарушения я находился не за рулем, передал управление знакомому по имени Игорь, фамилию которого не знаю, водительское удостоверение у него видел, полис страхования гражданской ответственности, при наличии которого он имеет право управления всеми транспортными средствами, — тоже, а передать ему управление в своем присутствии я имел право на основании п.2.2. ПДД. Причины: находился в нетрезвом состоянии, плохо себя чувствовал — попросил отогнать машину». В этом случае исполнение постановления приостанавливается, до опроса всех потенциальных нарушителей сотрудниками ГАИ. Интересно то, что если автомобиль принадлежит юридическому лицу, привлечь водителя к ответственности при помощи камеры вообще нельзя, ведь в КоАП речь идет только о физических лицах.
     Если вас задержали, а автомобиль эвакуировали, вы не обязаны оплачивать расходы на эвакуатор. В ст. 265—2 КоАП Украины, во-первых, четко указано, что деятельность эвакуаторов бесплатная (с водителей запрещено брать и требовать деньги за возврат эвакуированного автомобиля), во-вторых, указано, что порядок эвакуации и хранения эвакуированных автомобилей определяется Кабмином. Но в принятом 17 декабря постановлении Кабмина сказано, что «возврат транспортного средства осуществляется по письменному обращению его владельца, водителя, при условии оплаты им расходов, связанных с транспортировкой и хранением». Следует знать, что при противоречии закона и подзаконного акта высшую юридическую силу имеет закон. Именно на основании соответствующей статьи КоАП водитель имеет право обжаловать законность взимания платы за возврат автомобиля после эвакуации транспортного средства.
     Кроме того, водитель имеет право реализовать свое право на самозащиту — оно предусмотрено ст. 36 Уголовного кодекса Украины. Согласно закону, водитель должен действовать адекватно обстановке и имеет право защищать свое имущество от противоправных посягательств, то есть препятствовать эвакуации. Кроме того, можно вызвать милицию и написать письменное заявление участковому.
     Существует стойки миф, что при лишении водительских прав достаточным для управления автомобилем до вынесения окончательного решения судом является талон к удостоверению водителя. Это миф, который создали сами водители. Запомните, талон к удостоверению водителя НЕ ИЗЫМАЕТСЯ, но и не дает права на управление транспортным средством без специального временного разрешения на право управлять транспортным средством, которое выдается на месте правонарушения инспектором ГАИ.   
     В случае повторного правонарушения во время использования временного разрешение, инспектор ГАИ делает в этом разрешении специальную пометку о повторном правонарушении. При этом разрешение не изымается. Если Вы потеряли временное разрешение на право управления транспортным средством, паниковать не нужно. Вы его сможете обновить в подразделениях ГАИ по месту проживания после документального подтверждения информации про его предыдущую выдачу.
     В случае третьего нарушения водителем, которому уже выдано временное разрешение на право управления ТС за повторное правонарушение, которое влечет лишение такого права, этому водителю новое разрешение выдается только после окончания термина действия предыдущего разрешения. Но на срок не больше трех месяцев с момента совершения такого правонарушения. Повторные временные разрешения выдаются в ГАИ по месту проживания правонарушителя.
     Если у вас изъяли водительские права, то вернуть в ГАИ их можно по истечению 3-месячного срока со дня выдачи временного разрешения, даже если суд не принял решение или если дело о не рассмотрено в установленный срок. Такое обращение является обязательным для исполнения, независимо от стадии рассмотрения вашего дела и оплата за подачу обращения не взимается.
     Предлагаем также вашему вниманию таблицу штрафов ПДД Украины 2012-2013 гг.

 Автор статьи: адвокат Морозов А.В. 25 июля 2013 года